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莆田市多措并举打好精准脱贫攻坚战为民谋福祉

2019-10-02 06:02

  9个贫困村今年摘帽

图为平海镇平海村因地制宜开展脱贫攻坚,面貌焕然一新。 本报记者 蔡昊 摄

图为平海镇平海村因地制宜开展脱贫攻坚,面貌焕然一新。 本报记者 蔡昊 摄

  2017年底,我市建档立卡贫困对象全部达到“一超过、两不愁、三保障”脱贫标准,实现脱贫;2018年未出现新增或返贫对象。88个贫困村完成脱贫摘帽79个,最后9个今年全部脱贫。

  2016年4月,经过精准识别,全市确定建档立卡贫困人口313352人、贫困户9807户。2017年底,我市建档立卡贫困对象全部达到“一超过、两不愁、三保障”脱贫标准,实现脱贫;2018年未出现新增或返贫对象。2018年,贫困户家庭年人均收入11270元,比2017年8461元增加2809元,增长33.2%;88个贫困村完成脱贫摘帽79个,最后9个将于今年全部脱贫。

  2007年底,全市实现所有农村通硬化公路,农村通硬化路比例100%;2018年底,全市农村公路通车里程5734.6公里;2016年至2018年,全市88个贫困村新改建道路63公里。

  全市970个行政村(社区)已于2004年实现村村通生活用电,2006年实现户户通生活用电,2017年实现村村通动力电。2018年,全市88个贫困村全部通光纤、4G、宽带,实现了信息化建设全覆盖。

  ……

  从精准脱贫到巩固提升,从通电通路到通网络,体现的是我市多年来尤其是党的十八大以来,在消除贫困、改善民生方面取得的成就,体现的是我市从“打赢”到“打好”精准脱贫攻坚战,实现质的跃升。

  聚合组织力 提升战斗力

  坚强的组织力是强大的战斗力的保证。在精准脱贫工作中,我市各级党组织强化政治担当,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署上来,全面落实脱贫攻坚党政“一把手”责任。市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,把准攻坚方向、部署推进工作。深入践行“五级书记抓扶贫”的要求,各级党政主要领导亲自参战督战,将责任压紧压实到脱贫攻坚的全过程各环节,开展遍访贫困村、贫困户工作。全市组织38位市(厅)级领导挂钩联系38个乡镇、挂钩帮扶38个贫困村,县区(管委会)组织50位县(处)级领导挂钩帮扶50个贫困村,发挥领导牵头协调、督促推进作用。

  按照中央和省里关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,我市结合实际,认真制定《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,加强对全市脱贫攻坚工作的规范引领。在新一轮机构改革中,市委和市政府在市农业农村局加挂市扶贫开发领导小组办公室牌子,市、县、乡、村扶贫干部队伍不断充实配强,市、县专职扶贫干部均达到8人以上;注重加强对扶贫干部的培训,采取分类、分期、分批培训的方式,对扶贫干部和挂钩帮扶干部进行全员培训,着力培养造就一支懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍。

  深入开展党员干部挂钩帮扶活动,县、乡两级共组织8467名干部挂钩帮扶贫困户,做到每户贫困户至少有1名党员干部挂钩帮扶,市级安排88家市直部门对88个贫困村贫困户进行挂钩帮扶。财政专项扶贫资金投入持续加大,2018年,市、县两级投入财政专项扶贫资金22246.73万元,比增5305.9万元。

  去年6月底,市委常委会会议作出“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”的部署,在全市开展精准脱贫百日攻坚战,对照“两不愁、三保障”脱贫标准,坚持问题导向和目标导向,全力打通扶贫政策措施落实“最后一公里”,确保不漏一户一人,我市经验做法得到省扶贫办肯定,并以正式文件印发全省各地市、县扶贫部门学习借鉴。 (下转A2版)

  扶贫先扶志 “输血”变“造血”

  陈国贵家曾是仙游县西苑乡凤山村唯一的国定贫困户。2010年、2017年,陈国贵夫妻相继患癌症去世,女儿陈晓莹在各级扶贫政策的帮助下,完成从中学到大学的学业,考入仙游县龙华貂峰小学任教,经过努力拼搏让家庭甩掉贫困的帽子,不到2年就偿清12000余元的大学生助学贷款,还能接济患有精神障碍的哥哥的生活。

  扶贫先扶志,“输血”变“造血”。我市广大扶贫工作者敢啃硬骨头,改变贫困户“贫困光荣”“慵懒散、等靠要”错位观念,将扶贫与扶智、扶志相结合,推进特色产业助力脱贫、转移就业稳定脱贫,精准靶向施策,把脱贫攻坚与兴产业、惠民生、抓党建相结合,打出行之有效“组合拳”,真正拔穷根、开富路,在决胜全面建设小康社会上砥砺前行、奋勇前进。

  2016年至2018年,全市共投入各级各类产业扶贫发展资金1.8亿多元,带动88个贫困村村级集体经济壮大和贫困户发展。地处偏僻山区的城厢区凤凰山街道白洋村是市定贫困村,在脱贫攻坚战中,该村培育壮大新型经营主体,激发贫困群众内生动力,依托产业发展自主脱贫,实现脱贫扶志“双赢”。据团市委办公室主任、白洋村驻村第一书记郑亦斌介绍,该村成立村集体企业莆田市凤洋农业发展有限公司,在街道脱贫攻坚党员先锋队的指导下,将荒废多年的3000平方米旧房改造成香菇生产示范基地,实现香菇生产种植规模化、集约化。除香菇种植产业外,下一步,扶贫工作队还将利用基地生产场所,开启香菇采摘暨香菇宴农家乐和树葡萄采摘等一条龙服务模式,为该村集体经济收入增添新增长点。

  在就业扶贫方面,着力做好专场招聘和专项招考,分类转移就业。根据贫困家庭劳动力情况,坚持因人而异、因需定岗。针对贫困家庭高校毕业生,开展专项招聘,2016年全市筛选100个国有企事业职位和“三支一扶”岗位,面向贫困家庭高校毕业生定向招聘,48名贫困家庭毕业生被录用。2018年全市征集“三支一扶”岗位53个,其中25个岗位面向建档立卡贫困对象家庭大中专毕业生专项招考,全部派遣到岗,年人均收入3万元。针对贫困家庭中老年及部分丧失劳动力对象,就近就地安排公益性岗位,2016年以来共为3537人次贫困对象提供公益性岗位,每人每年增加工资性收入1.7万元。针对青壮年劳力,开展公交驾驶等就业培训,目前已完成扶持贫困对象参加公交驾驶培训6期60人,领到A3驾驶证25人,返聘市公交集团23人,每人每年收入4万元以上。

  用足好政策 生活有保障